制定并落實31項舉措維護企業(yè)合法權(quán)益；起訴破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪2997人；糾正超標(biāo)的“查扣凍”企業(yè)財產(chǎn)違法案件80件；清理涉企刑事“掛案”329件；起訴企業(yè)關(guān)鍵崗位人員職務(wù)侵占等犯罪187人；向市場監(jiān)管部門制發(fā)檢察建議14份……
法治是最好的營商環(huán)境。聚焦護航高質(zhì)量發(fā)展這一重點任務(wù)，去年以來，全省檢察機關(guān)錨定維護企業(yè)合法權(quán)益，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，抓實31項重點任務(wù)舉措，統(tǒng)籌履行刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能，強化綜合履職，引深數(shù)字檢察，充分發(fā)揮檢察智慧，涉企檢察監(jiān)督取得積極成效。
“四大檢察”共同發(fā)力
營造安全穩(wěn)定法治環(huán)境
去年，省檢察院辦理的某電力公司與某建筑公司買賣合同糾紛一案，遵循意思自治與合法原則，協(xié)同法院依法促成和解，實質(zhì)性化解訴爭糾紛。
全省檢察機關(guān)聚焦重點任務(wù)，“四大檢察”共同發(fā)力，以扎實舉措，積極營造安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。
做優(yōu)刑事檢察監(jiān)督，嚴(yán)懲涉企刑事犯罪，依法嚴(yán)懲企業(yè)“內(nèi)鬼式”職務(wù)犯罪，嚴(yán)懲危害生產(chǎn)安全犯罪，依法批捕、起訴，并就安全生產(chǎn)工作向有關(guān)單位制發(fā)社會治理檢察建議，強化安全責(zé)任落實；保持對非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型金融犯罪的高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊懲治騙取金融機構(gòu)資金犯罪；開展涉案“空殼公司”專項治理，會同公安機關(guān)清理涉企“掛案”，幫助企業(yè)卸下包袱、輕裝前行，助力企業(yè)提振信心重?zé)ń?jīng)營活力。
民事檢察監(jiān)督方面，全省檢察機關(guān)聚焦買賣合同、建設(shè)工程施工合同等監(jiān)督重點，著力辦理涉企民商事生效裁判監(jiān)督案件，開展“對人民法院民事執(zhí)行終結(jié)本次執(zhí)行程序案件專項監(jiān)督行動”，強化內(nèi)部線索移送，辦理涉企虛假訴訟監(jiān)督案件，從源頭上維護企業(yè)合法權(quán)益。
陽城縣檢察院在對一起行政非訴執(zhí)行終結(jié)本次執(zhí)行案件監(jiān)督過程中，查明被執(zhí)行對象系“空殼公司”，公司實際控制人具有履行能力，公司股東未履行出資義務(wù)，于是分別向行政機關(guān)、審判機關(guān)制發(fā)檢察建議，推動案件執(zhí)行到位。
辦案過程中，全省檢察機關(guān)堅持生效裁判監(jiān)督與審判活動監(jiān)督并重，維護實體公正和程序公正；堅持監(jiān)督與支持并重，促進嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政；加強涉企行政爭議實質(zhì)性化解，綜合運用多種方式解決企業(yè)正當(dāng)訴求，減少企業(yè)訴累。以強化公益訴訟檢察為抓手，高質(zhì)效辦理了一批食藥安全領(lǐng)域、礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域、涉企政策補貼等公益訴訟案件，為護航企業(yè)生產(chǎn)安全，促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營提供了檢察支撐。
綜合履職完善機制
營造公平公正市場環(huán)境
“見證太原歷史的，就是現(xiàn)在活著的老字號。知識產(chǎn)權(quán)保護合力催生出企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力?！庇瓭蓞^(qū)檢察院在“中華老字號”太原大寧堂藥業(yè)有限公司、太原市寧化府益源慶醋業(yè)有限公司開展走訪時，企業(yè)負(fù)責(zé)人對檢察機關(guān)護航民營企業(yè)發(fā)展表達(dá)真誠謝意。
走訪中，檢察機關(guān)與企業(yè)負(fù)責(zé)人深入交流，了解企業(yè)法律訴求，上門問診、現(xiàn)場開方，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)全鏈條精細(xì)化保護。
聚焦強化知識產(chǎn)權(quán)綜合履職，省檢察院部署開展“護航三晉品牌”檢察監(jiān)督專項活動，圍繞涉外知名品牌、全國知名品牌以及具有山西辨識度的三晉老字號、地理標(biāo)志產(chǎn)品、中醫(yī)藥、文化文博創(chuàng)新產(chǎn)品等，以“四大檢察”綜合履職、一體履職開展檢察保護工作，落實“一案四查”機制，辦理若干知識產(chǎn)權(quán)案件、知識產(chǎn)權(quán)綜合履職案件。
出臺知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)效辦案工作規(guī)范，建立特邀檢察官助理、共享技術(shù)調(diào)查官人才庫，有力提升知識產(chǎn)權(quán)辦案質(zhì)效。
對受理的涉企案件必須規(guī)范“標(biāo)記”、對涉企案件必須進行辦案經(jīng)濟影響評估和辦案風(fēng)險評估、對涉企案件必須由院領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)的“三必須”專管機制，完善了涉企案件辦理規(guī)范，持續(xù)規(guī)范檢察辦案行為，進一步提高了檢察辦案質(zhì)效。
與山西金融監(jiān)管局會簽《山西金融行政執(zhí)法與刑事司法銜接協(xié)作工作機制》，聯(lián)合省法院制定《關(guān)于規(guī)范辦理民事抗訴和再審檢察建議案件的實施辦法（試行）》，聯(lián)合省知識產(chǎn)權(quán)局完成《知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官協(xié)助辦案工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)的立項和撰寫工作……全省檢察機關(guān)發(fā)力線索移送、銜接反饋，與相關(guān)職能部門的協(xié)同配合機制不斷完善，護航高質(zhì)量發(fā)展的動力更足。
創(chuàng)優(yōu)提升服務(wù)質(zhì)效
營造健康和諧發(fā)展環(huán)境
建立“京津冀+晉蒙”檢察機關(guān)數(shù)字檢察跨區(qū)域協(xié)作機制；加大法律監(jiān)督模型研發(fā)推廣力度，我省12個法律監(jiān)督模型被最高檢發(fā)布推廣；運用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型辦成案3026件……
數(shù)字檢察是數(shù)字時代背景下檢察機關(guān)探索履職的新形式。全省檢察機關(guān)以深入推進數(shù)字檢察戰(zhàn)略為抓手，以現(xiàn)代信息技術(shù)賦能涉企檢察監(jiān)督，強化大數(shù)據(jù)模型應(yīng)用，精準(zhǔn)開展法律監(jiān)督。大同鐵路運輸檢察院采用“刑事財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督模型”進行大數(shù)據(jù)比對碰撞，發(fā)現(xiàn)超期移送案件有效線索，向法院制發(fā)檢察建議，推進應(yīng)立盡立、應(yīng)執(zhí)盡執(zhí)。
圍繞暢通涉企訴求渠道，全省檢察機關(guān)用好用足12309檢察服務(wù)中心，發(fā)揮涉企信訪事項辦理綠色通道作用，提升辦理質(zhì)效。晉城市檢察機關(guān)對涉企訴求實現(xiàn)“一站受理、優(yōu)先審查、快速辦理、及時答復(fù)”，對誣告、誹謗企業(yè)等不實信訪、舉報實行快查、快結(jié)、快澄。大同市平城區(qū)人民檢察院打造“12309+12345”貫通機制，實現(xiàn)涉企法律訴求“接訴即辦”，以更優(yōu)機制建設(shè)促進服務(wù)提升。
問需于企，培厚法治沃土。太原鐵路檢察機關(guān)深入大秦鐵路線，就服務(wù)保障安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動進行專題調(diào)研，對安全生產(chǎn)、勞動用工提出法律建議。全省檢察機關(guān)去年常態(tài)化開展問需問計，圍繞重點企業(yè)、重點項目開展入企服務(wù)2000余次，扎實落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，沉浸式以案釋法，引導(dǎo)企業(yè)家牢記依法經(jīng)營底線，提高了企業(yè)以法律武器維護合法權(quán)益的自警力、自醒力。
法治化營商環(huán)境建設(shè)須久久為功，涉企檢察監(jiān)督更需持之以恒。全省檢察機關(guān)將繼續(xù)牢牢抓住“護”這個關(guān)鍵，綜合運用“四大檢察”職能，把檢察維護企業(yè)合法權(quán)益抓緊抓細(xì)抓實，為營造市場化、法治化營商環(huán)境提供檢察智慧，為我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量。
劉云峰
（責(zé)任編輯：梁艷）
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