央廣網(wǎng)北京3月11日消息（記者門庭婷）今年全國(guó)兩會(huì)期間，居住仍是熱門話題。政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加大保障性住房建設(shè)和供給，完善商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度，滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。
此外，三大工程、老舊小區(qū)改造、社區(qū)環(huán)境優(yōu)化、城市更新等內(nèi)容也多次在報(bào)告中被提及。政策基調(diào)已定，在“十四五”的關(guān)鍵之年，以好房子為基礎(chǔ)，推動(dòng)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)的“四好”建設(shè)，將會(huì)如何改變城市的人居體驗(yàn)？構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的過程中，房地產(chǎn)市場(chǎng)還將有哪些新機(jī)遇？
“下力氣建設(shè)好房子” 滿足多樣居住需求
房子是安居的基礎(chǔ)。今年的政府工作報(bào)告指出，完善商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度，滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。
值得關(guān)注的是，住房領(lǐng)域的關(guān)注點(diǎn)正在向“好”字聚焦。全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議指出，基礎(chǔ)支撐板塊要適應(yīng)從解決“有沒有”轉(zhuǎn)向解決“好不好”的要求。3月9日下午，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議民生主題記者會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)“下力氣建設(shè)好房子”等內(nèi)容。
對(duì)于“好房子”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，倪虹作出了解釋：“我們將引導(dǎo)建筑師精心設(shè)計(jì)好戶型，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)好產(chǎn)品、好材料、好設(shè)備，我們也希望能夠多行業(yè)跨界協(xié)同，合力建造綠色、低碳、智能、安全的好房子，讓群眾能夠住得健康、用得安全方便?！?/p>
廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉則表示：“探索打造好房子，先要在保租房、配售型保障性住房方面探索，即綠色、節(jié)能、健康等硬性指標(biāo)，以及低月供收入比（不高于50%）、低租金收入比（不高于30%）、半小時(shí)左右通勤圈；其次是商品房基礎(chǔ)性制度，包括供地制度、開發(fā)制度、銷售制度、交付和保養(yǎng)等?！?/p>
房地產(chǎn)企業(yè)是建設(shè)“好房子”的重要市場(chǎng)主體。倪虹表示，希望現(xiàn)在的房地產(chǎn)企業(yè)看到，今后拼的是高質(zhì)量，拼的是新科技，拼的是好服務(wù)?！罢l能抓住機(jī)遇、轉(zhuǎn)型發(fā)展，誰能為群眾建設(shè)好房子、提供好服務(wù)，誰就能有市場(chǎng)，誰就能有發(fā)展，誰就能有未來?！?/p>
美好居住是一項(xiàng)恒久命題，不僅開發(fā)商需要轉(zhuǎn)型，居住服務(wù)平臺(tái)也在持續(xù)升級(jí)。貝殼找房董事長(zhǎng)兼CEO彭永東表示：“‘讓家更美好’的努力沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的起點(diǎn)。我們將扎根人民美好居住事業(yè)，聚焦國(guó)家大勢(shì)、聚焦時(shí)代潮流、聚焦人民福祉，守正創(chuàng)新，勇毅前行，幫消費(fèi)者安居、助服務(wù)者樂業(yè)、構(gòu)建和諧生態(tài)、推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步?！?/p>
住房供應(yīng)體系持續(xù)完善 助力百姓安居夢(mèng)想
2023年12月27日，福州市濱海雙龍新居開工儀式受到全國(guó)矚目。這不僅是福州市首個(gè)配售型保障性住房項(xiàng)目，更是全國(guó)首個(gè)新建配售型保障性住房項(xiàng)目。
配售型保障性住房是2023年房地產(chǎn)領(lǐng)域的一大焦點(diǎn)?！蛾P(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見》明確加大保障性住房建設(shè)和供給以及推動(dòng)建立房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式。這意味著我國(guó)住房供應(yīng)體系“市場(chǎng)+保障”的雙軌制即將形成，住房保障體系也進(jìn)一步完善。
配售型保障性住房建設(shè)之外，過去一年中，居住領(lǐng)域展示出多項(xiàng)成果，助力不同人群實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)想。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋竣工面積99831萬平方米，增長(zhǎng)17.0%。其中，住宅竣工面積72433萬平方米，增長(zhǎng)17.2%。
同時(shí)，在“租購(gòu)并舉”的住房制度下，根據(jù)規(guī)劃，“十四五”時(shí)期，全國(guó)初步計(jì)劃建設(shè)籌集保障性租賃住房近900萬套（間）。
老舊小區(qū)換新顏 全面提升居住幸福感
近日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)官網(wǎng)上線全市“加梯地圖”的消息引起市民關(guān)注。據(jù)了解，公眾可在地圖上查詢相關(guān)信息，對(duì)適宜加裝電梯的單元，可在線“一鍵”提出加梯意愿。
北京市“加梯地圖”是老舊小區(qū)改造的一個(gè)縮影。因開發(fā)建設(shè)較早，老舊小區(qū)存在諸多問題，給居民生活帶來不便，甚至存在安全隱患。因此，老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)重要的民生工程。
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》曾提出，到“十四五”期末“力爭(zhēng)基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)”。此后，各地加快推進(jìn)相關(guān)工作。
3月9日，在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議民生主題記者會(huì)上，倪虹通報(bào)，去年全國(guó)新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個(gè)，惠及2200多萬居民；加裝電梯3.6萬部，增設(shè)停車位85萬個(gè)，養(yǎng)老托育等社區(qū)服務(wù)設(shè)施2.1萬個(gè)；改造燃?xì)獾雀黝惞艿兰s10萬公里；建設(shè)“口袋公園”4100多個(gè)、綠道5300多公里，拓展了草坪開放空間1.1萬公頃。
2024年，老舊小區(qū)改造依舊是住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要一環(huán)?！墩ぷ鲌?bào)告》指出，推動(dòng)解決老舊小區(qū)加裝電梯、停車等難題。倪虹也在記者會(huì)上明確了今年將再改造5萬個(gè)老舊小區(qū)的新目標(biāo)。
老城區(qū)“爆改” 城市更新火熱進(jìn)行中
剛剛結(jié)束的春節(jié)假期，北京市石景山區(qū)的法海寺舉辦壁畫講解活動(dòng)，吸引了不少游客。法海寺壁畫藝術(shù)館項(xiàng)目，是一個(gè)典型的城市更新項(xiàng)目，在數(shù)字化手段加持下，壁畫煥發(fā)全新生命力。
伴隨我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)入中后期，城市建設(shè)已經(jīng)從大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重的模式。在此背景下，城市更新成為推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
3月6日舉行的十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任鄭柵潔提到，穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動(dòng)將是未來新型城鎮(zhèn)化工作的重點(diǎn)方向之一。
倪虹也在民生主題記者會(huì)上再次明確了城市更新的意義所在?！俺鞘懈碌哪康?，就是讓城市更宜居、更韌性、更智慧，讓人民群眾生活在城市里能夠更舒心、更安心、更幸福。”
其中，城中村改造是城市更新的重點(diǎn)板塊，與保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共同成為新時(shí)代建設(shè)領(lǐng)域的“三大工程”，受到政策層面大力支持。
《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見》指出，對(duì)符合條件的城中村改造項(xiàng)目，將以補(bǔ)助、地方政府專項(xiàng)債券、城中村改造專項(xiàng)借款、城中村改造貸款等形式給予支持。據(jù)了解，目前城中村改造項(xiàng)目專項(xiàng)借款已陸續(xù)在廣州、鄭州、上海等城市落地。
此外，城市生態(tài)修復(fù)、歷史街區(qū)改造、工業(yè)上樓等相關(guān)工作也在持續(xù)推進(jìn)。政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，2024年要穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動(dòng)?！皩?duì)于‘穩(wěn)步’，我的體會(huì)就是把握好今年政府工作的總基調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)，以進(jìn)促穩(wěn)，先立后破?！蹦吆缭谟浾邥?huì)上說。
而在行動(dòng)層面，倪虹認(rèn)為首先要“抓體檢”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從住房開始，到小區(qū)，到社區(qū)，到城區(qū)，去查找群眾身邊的急難愁盼問題，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，去查找影響城市競(jìng)爭(zhēng)力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項(xiàng)，體檢找出來的問題，就是我們城市更新要重點(diǎn)解決的問題。同時(shí)要抓住民生工程、“里子”工程、安全工程這三個(gè)重點(diǎn)，解決問題。
關(guān)鍵之年，“萬事干為先”。無論是保障房建設(shè)、商品房多樣性、租賃住房建設(shè)籌集，還是老舊小區(qū)改造、城中村改造等，都是持續(xù)改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境的切實(shí)舉措，也將共同引領(lǐng)我國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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