當(dāng)今世界規(guī)模最大的國際工業(yè)博覽會(huì)———德國漢諾威工業(yè)博覽會(huì)4月24日開幕，由美國擔(dān)任本屆博覽會(huì)的主賓國。美國總統(tǒng)奧巴馬同日抵達(dá)“會(huì)展之都”漢諾威，出席本次工博會(huì)的開幕儀式，同時(shí)將對(duì)德國展開為期兩天的訪問，期間將與德國總理默克爾展開會(huì)談，并出席由默克爾組織的“迷你峰會(huì)”，英國首相卡梅倫、法國總統(tǒng)奧朗德、意大利總理倫齊均將參加此次峰會(huì)。
這是奧巴馬八年任期內(nèi)的第五次訪德，同時(shí)也被輿論認(rèn)為是奧巴馬總統(tǒng)生涯中的最后一次訪德之旅。然而，相比較“任內(nèi)最后一次訪德”和“美國總統(tǒng)第一次為工博會(huì)揭幕”等新聞標(biāo)題，更吸引德國民眾關(guān)注的是此次奧巴馬訪問德國的核心議題———推動(dòng)跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議(TTIP)的簽署。此前，德美兩國領(lǐng)導(dǎo)人分別在接受媒體采訪的時(shí)候?qū)TIP表示了支持。默克爾甚至直言，這項(xiàng)協(xié)定對(duì)歐盟是一個(gè)機(jī)遇。但不少德國民眾卻不這么認(rèn)為，他們用一場大規(guī)模游行示威抗議了攜TTIP而來的奧巴馬。
數(shù)萬德國人走上街頭抗議
不出人們意料，奧巴馬到訪德國前夕，數(shù)萬民眾走上漢諾威街頭，抗議歐美醞釀中的TTIP協(xié)定。根據(jù)漢諾威警方給出的數(shù)字，共有3.5萬名民眾參加了旨在反對(duì)TTIP簽署的集會(huì)。而抗議組織者告訴媒體，一共有9萬民眾走上街頭參與了針對(duì)TTIP和歐加自貿(mào)協(xié)議CETA的示威活動(dòng)。許多人身穿書有“阻止TTIP”字樣的T恤衫，還有人手持“不要給TTIP任何機(jī)會(huì)”“金錢扼殺民主”等標(biāo)語。批評(píng)人士擔(dān)心，TTIP這項(xiàng)協(xié)定會(huì)導(dǎo)致環(huán)境和消費(fèi)者保護(hù)水平降低，而且也會(huì)削弱各大民主機(jī)構(gòu)的影響力。
歐盟貿(mào)易專員馬姆斯特洛姆在接受媒體采訪時(shí)表示，他無法理解漢諾威爆發(fā)的大規(guī)模反TTIP游行:“坦白說，我覺得非常奇怪，TTIP的最大阻力竟然來自德國，而德國是歐洲經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)大的國家。”馬姆斯特洛姆是一位來自瑞典的自由主義政客，長期以來支持TTIP的簽署。然而，一名環(huán)保社團(tuán)負(fù)責(zé)人告訴記者:“德國的游行文化相對(duì)并不盛行，然而有這么多民眾愿意走到街頭表達(dá)自己對(duì)于TTIP的擔(dān)憂，政府應(yīng)該認(rèn)真考慮民眾的訴求，畢竟TTIP將會(huì)關(guān)乎每一個(gè)德國人、每一個(gè)歐洲人的生活。”
歐洲民間對(duì)TTIP深表擔(dān)憂
此次大規(guī)模示威游行并非德國民眾第一次通過走上街頭的方式來表達(dá)對(duì)TTIP的反對(duì)和擔(dān)憂。去年10月，柏林也曾爆發(fā)過近年來規(guī)模罕見的游行，主題同樣是反對(duì)TTIP談判。反對(duì)者人數(shù)之眾，超出了柏林警方的預(yù)期。最終，警方給出的數(shù)字是15萬人，但組織者聲稱，約有25萬人從德國各地乃至歐洲不同國家趕來參加。在此之前，由歐洲非政府組織、工會(huì)聯(lián)盟和保護(hù)消費(fèi)者團(tuán)體組成的“停止TTIP”運(yùn)動(dòng)向歐盟委員會(huì)提交了一份要求“立即終止TTIP談判”的請(qǐng)?jiān)感牛@場反TTIP民間運(yùn)動(dòng)在短短一年時(shí)間里已經(jīng)獲得超過300萬人的簽名支持。
對(duì)于德國和歐洲民眾來說，反對(duì)TTIP的理由集中在以下幾點(diǎn):一是食品和環(huán)境安全問題。在該問題上美國秉持的標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于歐盟，以化妝品為例，歐盟禁止添加的成分多達(dá)1200種，而美國只禁止12種。人們擔(dān)心TTIP的簽署將導(dǎo)致食品和環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)向美國靠攏，特別是大幅度降低對(duì)轉(zhuǎn)基因食品、農(nóng)藥和激素的控制。二是就業(yè)。歐洲民眾認(rèn)為TTIP的簽署可能會(huì)對(duì)歐盟的多個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生沖擊，就業(yè)將向勞工標(biāo)準(zhǔn)和工會(huì)權(quán)力更低的美國轉(zhuǎn)移，從而導(dǎo)致大規(guī)模失業(yè)。三是民主制度。TTIP試圖引進(jìn)投資者和東道國政府之間的爭端解決機(jī)制，這個(gè)機(jī)制使得政府的政策一旦引發(fā)公司的盈利虧損，后者可以起訴政府，也就是說，跨國公司可以左右政府作出的建立在民主基礎(chǔ)上的決策。
奧巴馬任內(nèi)的最后沖刺
TTIP是歐盟和美國正在進(jìn)行談判磋商的一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定，目標(biāo)是建立一個(gè)覆蓋8億人口的自由貿(mào)易區(qū)。奧巴馬在任內(nèi)一直致力于推動(dòng)TTP和TTIP的簽署，輿論認(rèn)為這兩個(gè)國際貿(mào)易政策工具是為了幫助美國建立并主導(dǎo)全球貿(mào)易新規(guī)則，從而抵消包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)于美國地位的沖擊。
然而，由于TTIP和TTP的要求過高，在談判過程中均遇到了前所未有的阻力，談判過程艱難而緩慢。去年10月，經(jīng)過各方不斷努力，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)終于取得實(shí)質(zhì)性突破，美國、日本和其他10個(gè)泛太平洋國家就TPP達(dá)成一致。此舉進(jìn)一步刺激了歐盟，歐洲自由派經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政客擔(dān)心，TPP的達(dá)成將進(jìn)一步增強(qiáng)亞太地區(qū)在世界貿(mào)易體系中的競爭力，歐盟將遭遇被邊緣化的危險(xiǎn)，因此必須加快TTIP的談判進(jìn)程。然而，反對(duì)者則表示，歐盟為了加快TTIP的談判，使得談判過程更加不透明，缺乏必要的監(jiān)管機(jī)制。
此次奧巴馬訪德與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人就TTIP談判進(jìn)行會(huì)談，被認(rèn)為是其在任內(nèi)最后一年在該問題上進(jìn)行沖刺。美國官員在接受德國媒體采訪時(shí)表示，美國政府有信心在今年年底之前和歐盟就TTIP談判達(dá)成基本一致。奧巴馬接受媒體訪問時(shí)表達(dá)了對(duì)默克爾的信任，他對(duì)周六出版的德國報(bào)紙《圖片報(bào)》說:“默克爾務(wù)實(shí)、專注地把精力放在真正可行的方案上面。如果她說要去做什么，那么她就會(huì)去做。我相信她?！庇浾呲w海博
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